Второй Оленекский форум территорий традиционного природопользования КМНС РС(Я) «Балдыдяк». День первый

Второй Оленекский форум территорий традиционного природопользования КМНС РС(Я) «Балдыдяк». День первый

Работа Форума была открыта пленарным заседанием «Территории традиционного природопользования во благо коренных народов». Основным докладчиком выступил первый заместитель главы МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Иван Саввинов. Он рассказал участникам об исполнении Резолюции Первого Оленекского форума ТТП КМНС, который состоялся в с. Оленек 19-21 августа 2022 года.

Иван Александрович озвучил проблемы, с которыми столкнулись при реализации решений резолюции, а также причины, почему некоторая часть вопросов осталась нерешенной. Отметил, что их решение во многом зависит от принятия изменений в законодательство. Полностью с докладом Ивана Александровича вы можете здесь.

Первая сессия Форума «Анализ опыта работы на местах по нормативному обеспечению деятельности территорий традиционного природопользования» продолжила эту тему.

Елена Голомарева рассказала о истории создания Оленекского ТТП 20 лет назад. Отметила острые вопросы, с которыми столкнулись за прошедшее время. Также вспомнила слаженную совместную работу по созданию ТТП в национальных наслегах и районах. Тогда благодаря ТТП земли мест традиционного проживания не попали под распределение под Дальневосточный гектар. Сейчас в Якутии 63 ТТП общей площадью более 165 млн га, что составляет 53% от всей площади республики.

«Горжусь своими земляками, что такое мероприятие проходит именно в нашем районе. И мы делимся передовым опытом в вопросах развития ТТП. В этом большая заслуга Александра Иванова и Лены Ивановой. Сейчас Лена Степановна – единственный глава, кто постоянно поднимает тему ТТП и ищет пути развития территорий», — отметила народный депутат.

Об опыте работы с промышленными предприятиями в Мурманской области поведала Валентина Совкина, директор Саамского радио, член Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов.

«Мурманская область богата полезными ископаемыми и в регионе вовсю идет промышленное освоение. Но за все это время не было создано ни одного ТТП на землях традиционного хозяйствования саамов – коренного народа Мурманской области. Причиной этого вижу безразличие населения».

Далее Валентина Вячеславовна согласилась со словами Елены Голомаревой, что решение многих проблем зависит от желания и активности местного населения:

«Права Елена Христофоровна, сказав, что никто не решит наши проблемы, если мы сами за это не возьмёмся», — подчеркнула общественник из Мурманской области.

Лидия Еремеева (в центре) рассказала о ликвидации и восстановлении ТТП «Усть-Майское).

Об опыте Союза общин Эвенкийского района Красноярского края рассказал Никита Каплин, директор Аппарата Ассоциации «Арун» (Возрождение) Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

В районе зарегистрировано 20 ТТП. Не во всех из них ведется промышленное освоение. Но есть положительный опыт, достигнутый при взаимодействии с нефтяными компаниями. Никита Сергеевич поделился своим опытом решения острых вопросов путем судебных разбирательств. Представитель соседнего региона отметил пробелы в региональном и федеральном законодательстве. Общественник связал это с бездействием руководства всероссийской Ассоциации КМНС по многим вопросам.

Выступление Никиты Каплина вызвало немалый интерес у собравшихся, были заданы вопросы, связанные с охотпромыслом, финансированием органов ТТП в регионе, взаимодействием с промышленными компаниями.

Нехватку нормативно-правовой базы в урегулировании деятельности и взаимодействия общин с промышленниками Никита Сергеевич призвал устранять обращениями в суд. Общественник имеет опыт положительных решений в пользу организаций КМНС эвенкийского муниципального района.

Глава Оленекского района Лена Иванова отметила содержательность выступления Никиты Сергеевича, и учесть опыт соседей в резолюции Форума.

Содержательно выступили руководитель дирекции ТТП «Оленекская» Василий Егоров и глава Тянского национального наслега Олекминского района Алексей Николаев с практической точки зрения. Так сложилось, что сейчас именно они в Якутии накопили богатый опыт взаимодействия с промышленниками.

Интересно, что в ТТП с. Тяни принята Дорожная карта взаимодействия промышленных компаний, КМНС и муниципальных образований, Порядок  взаимодействия органов исполнительной власти с хозяйствующими субъектами на ТТП, органами местного самоуправления и коренными малочисленными народами Севера, Правила поведения на ТТП. В Оленьке же прокуратура дала отрицательное заключение на утверждение этих документов.

По итогам сессии Лена Степановна внесла предложение обратиться в прокуратуру Российской Федерации и в прокуратуру республики для урегулирования этого вопроса.

Выступления Василия Анатольевича и Алексея Максимовича мы приведем полностью.

Большой интерес вызвала презентация геоинформационной карты коренных малочисленных народов Севера. Представила карту доктор социологических наук, заведующая центром социологических исследований Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН Елена Маклашова. Геокарту можно будет использовать как ресурс сохранения этнокультурного потенциала коренных народов Севера. Об этом мы сделаем материал в ближайшее время.

Сегодня, 2 марта, нас ждут сессии «Особо охраняемые природные территории на территориях традиционного природопользования: вопросы взаимодействия и развития» и «Промышленное освоение на территориях традиционного природопользования: особенности и проблемы», а также презентация книги «Иванов А.С.: выступления, доклады, публикации».

Программа Форум ТТП 2024

Андрей Исаков